
En levande skärgård – Återställande av förutsättningar för Stiftelsen Ingmarsö Norrgård och Skola att följa stadgarna
Efter många år har vi nu kunnat lösa den frågan som varit underliggande problem sedan 1998!
Olika turer kring två stiftelser har tyvärr gett upphov till en i längden ohållbar situation, särskilt för Stiftelsen Ingmarsö Norrgård och Skola. Kommunen har delvis ett ansvar för rådande situation då stiftelsen startades 1998 och vill – en gång för alla – långsiktigt trygga framtiden för Stiftelsens Ingmarsö Norrgård och Skola.
Sammanfattning
Som ett led i tryggandet av en levande skärgård föreslås Kommunstyrelsen fatta beslut om att bevilja ett bidrag om 2 Mkr till Stiftelsen Ingmarsö Norrgård och Skola.
Beslutet syftar till att komma till rätta med konsekvenserna av den felaktiga hanteringen som ledde till att Stiftelsen Syskonen Johanssons Fonds fastighet Norrgården, i strid med stiftelsens stadgar, överläts till Stiftelsen Norrgård och Skola.
Beloppet är avsett för att användas bland annat till stiftelsens kostnader i samband med färdigställandet av stiftelsens ladugård på Ingmarsö, vilken ska vara en del av ett fungerande jordbruk och kreaturshållning, som en framtida arrendator ska driva. Stiftelsens framtida arrendeintäkter ska långsiktigt täcka kostnader för förvaltning, drift och underhåll av stiftelsens fastigheter.
Beslutsförslag
Kommunstyrelsens presidium beslutar
- Bevilja ett bidrag om 2 Mkr till Stiftelsen Norrgård och Skola,
- Bidraget lämnas under förutsättning av att Stiftelsen Ingmarsö Norrgård och Skola till kommunen återredovisar hur beloppet har använts,
- Bidraget ska belasta Kommunstyrelsens budgetram för år 2024.
Bakgrund
En redovisning av ärendets bakgrund kräver en tillbakablick så långt som till år 1955 då syskonen August Johansson och Viktoria Johansson undertecknade ett inbördes testamente vilket gav upphov till bildandet av Stiftelsen Syskonen Johanssons Fond (SSJF). Den ekonomiska grunden för stiftelsen utgjordes av den fastighet – Norrgården – som syskonen ägde gemensamt. Av nämnda testamente framgick även att vid testators frånfälle så skulle egendomen tillfalla kommunen, något som också blev fallet.
SSJF är sedan bildandet således en donationsfond som omfattas av Stiftelselagen (SFS 1994:1230) och står därmed under tillsyn av Länsstyrelsen i Stockholm. Även Kammarkollegiet ansvarar för vissa frågor gällande t. ex permutation av stiftelsestadgar m.m.
Då kommunens kostnader för förvaltning och underhåll av egendomen översteg både tillgångar och avkastning i fondens förmögenhet ansökte kommunen år 1998 om permutation hos Kammarkollegiet. Som skäl anfördes att fonden inte längre kunde vara ägare av egendomen. Kammarkollegiet beviljade kommunens ansökan varvid fastigheten Norrgården kom att överlåtas till Armada Fastighets AB. Köpeskillingen som uppgick till ca 1,5 Mkr tillfördes SSJF.
Kommunen ändrade sig emellertid och man ”backade” försäljningen. Istället överläts Norrgården och utgjorde därmed stiftelsekapital för den nybildade Stiftelsen Ingmarsö Norrgård och Skola (SINS), som tillträdde fastigheten år 2006. Stiftelselagens regelverk innebar dock att den tidigare köpeskillingen om 1,5 Mkr blev kvar i fonden, dvs. SSJF. Konsekvensen har således blivit att SINS äger den aktuella fastigheten men saknar intäkter och tillgångar för att förvalta och underhålla denna. Det blir därför svårt för SINS att efterleva stiftelsens stadgar, vars ändamål handlar om att driva näring (B&B) med fastighetsförvaltning i viktiga kulturmiljöer på Ingmarsö, verka för att bevara kulturmiljöer på Ingmarsö med ess egenart, naturvärden och landskapsbild m.m.
Som ett försök att lösa situationen drev kommunen under åren 2012 – 2016 ett ärende vilket syftade till att sammanlägga de båda stiftelserna – till en gemensam s.k. samstiftelse. Avsikten var att stadgarna för en nybildad samstiftelse skulle motsvara båda stiftelsernas ursprungliga stadgar. Vare sig Länsstyrelsen i Stockholm eller Kammarkollegiet godkände detta förslag till permutation och sammanläggning. Dessutom fanns mellan de båda stiftelserna motstridiga intressen kring förslaget gällande en sammanläggning.
De olika turerna kring de två stiftelserna har tyvärr gett upphov till en i längden ohållbar situation, särskilt för Stiftelsen Ingmarsö Norrgård och Skola Kommunen har delvis ett ansvar för rådande situation och vill – en gång för alla – långsiktigt trygga framtiden för Stiftelsens Ingmarsö Norrgård och Skola. Bidraget innebär samtidigt att kommunen gör en satsning i sin strävan att bibehålla en levande skärgård – allt i enlighet med kommunens Vision 2040 och de av Kommunfullmäktige antagna inriktningsmålen.